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動物保護法修正案去(104)年2月公布施行後，原動物收容所之流浪犬貓人道處理規定將在明(106)年2月4日全面停止，在2年的過渡期間，已有7縣市提前實施零撲殺，全國收容動物人道處理也大幅降至1成。農委會表示，公立收容所管理及犬隻族群控制是實施零撲殺政策的2大關鍵，該會將持續以滾動方式，掌握各縣市調整狀況，並擴增動保預算至5億元，協助地方政府推動各項工作，以如期於明年依法實施零撲殺政策。

農委會指出，102-104年全年收容動物人道撲殺比例分別為40%(45,672隻)、26%(25,057隻)及13%(10,892隻)，經該會與各縣市政府透過「源頭減量、改善收容、多元認養」的配套作法，截至今年10月止，人道撲殺的比率已大幅降至10%(509隻)，且已有臺北、新北、臺中、嘉義、臺南、高雄、連江等縣市陸續提前實施零撲殺，其餘縣市亦積極進行調整中。

農委會強調，動物收容機制僅是處理流浪犬問題的末端手段，根本改善問題的重點在源頭管理，為盤點各縣市執行配套，今年第3季由各縣市政府自我評估，在如期實施動物收容所零撲殺後，除少數3縣市流浪犬族群較少外，大多數縣市坦承將面臨流浪犬族群控制所衍生的公安、環境等問題，未來捕犬壓力仍大於收容及認養數量的瓶頸，亟待解決。

為協助各縣市政府因應調整，農委會除持續以滾動方式，掌握各縣市調整狀況，106年亦擴編40 %動保預算至5億元，協助各地方政府加強犬隻族群控制及源頭管理，改善收容動物環境及照顧品質，推動認養、生命教育、落實寵物登記及寵物業繁殖管理等工作。該會呼籲，飼主應依法配合各地方政府在地的輔導管理措施，為飼養犬隻登記及絕育，該會也將督促地方政府配合執法強度加強稽查，流浪犬族群減量控制，從飼主自己做起，絕育及不棄養。



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台港同遭中國壓迫！黃之鋒盼「川習會」處理人權議題

商品訊息描述:

太陽花無罪判決，但香港雨傘運動成員被起訴，議員面臨解職，對此，香港「雨傘運動」領導者之一，香港眾志秘書長黃之鋒今（2）日表示，「這很明顯地反映一個民主國家（台灣）跟一個威權國家（中國）差距在哪」。他懇切呼籲台灣朋友未來能繼續關注香港人權。

面對「川習會」將在４月６日登場，黃之鋒也向美國總統川普喊話，強調人權問題也是國際關注，希望川普別將它「擺一邊」，能在「川習會」時處理人權議題。時代力量執行黨主席黃國昌與「島國前進」發起人林飛帆也在會中呼應黃之鋒的看法，強調台灣和香港同面臨中國壓迫，盼川普重視人權議題。

318學運領袖黃國昌、林飛帆、陳為廷、陳惠敏與黃之鋒召開「台灣318運動與香港雨傘運動以與者於『川習會』前的共同呼籲」記者會聲援赴中失蹤的民進黨黨工李明哲，呼籲美國政府共同關注李明哲案，並在對中談判中恪守人權價值，切勿輕易妥協。

媒體詢問從太陽花判決來看對香港的影響，對此黃之鋒說，這星期當我們看到同一天，318太陽花學運朋友，不用面對任何判刑，最後會無罪，但同一天因為支持雨傘運動的一些朋友，在中國大陸要坐牢至少2年，「這很明顯地反映一個民主國家跟一個威權國家差距在哪」。

他表示，「做為一個雨傘運動的參加者或組織的人，我有心理準備最後要面對坐牢，或面對判刑的那一剎那，坦白說香港跟台灣司法制度是有不同的地方，也是有一定的差距，但我覺得最重要的就是，希望台灣的朋友在未來繼續關注香港的人權」。

黃之鋒(左)提及去年自己在泰國遭拘12月，體驗到自由與人權的可貴。圖／唐詩

黃之鋒接著說，「香港不管是民選的議員取消議員資格的案件（羅冠聰案），很快就會在四月或五月就會有結果，或是我們面對雨傘運動的官司審判，將會在這年暑假開始，我們希望更多的台灣朋友可以關注，因為我相信不管香港或台灣，都同樣面對中國政權或中國地區壓迫，希望這方面大家可以更多關注」。

黃之鋒說，關於李明哲的案件，「這對我來說為什麼會選擇川普跟習近平會面之前會有（參加）這記者會？就是因為我們相信，人權的問題不應該大家只是關注貿易、經濟發展上的問題，而被大家擺在一邊，人權議題在國際上也是非常重要，希望川普在跟習近平會面時可以處理這問題」。

「我也希望李明哲可以儘快回來。因為自己去年10月在泰國被關起來那12個小時裏面，讓我看到人權跟自由是那麼重要跟可貴」，黃之鋒說。

黃國昌接著聲援表示，不管是台灣的太陽花運動或香港雨傘革命，「的確都必須要從當地民主受到威脅這樣一個『公民不服從』的角度來加以思考」，「當然我在觀察香港雨傘革命後，香港朋友面臨的處境，我們表達非常關切和支持」。

「事實上香港在移交給中國之前，在英國統治的階段，香港是沒有民主的，但是香港的法治，香港的RULE OF LAW，他們所建立起來的司法獨立性，某個程度上在整個亞洲地區算是有高水準的法治表現，但在觀察它們回歸中國以後，接下來整個香港法治發展，會逐漸地發現到一個現象，也就是慢慢地被中共所侵蝕，慢慢喪失它過去所應該有的態樣」，黃國昌說。

他繼續表示，「也就是因為這個樣子，我們看到了在雨傘革命結束了以後，像羅冠聰還有很多其他議員，經過民主程序選舉出來的議員，竟然會有可能遭受到它們司法程序，以莫須有的理由－他們只是要求民主、他們只是要求自決，竟然透過這樣子的理由，要去剝奪他們議員的資格，這真的是在世界上的民主法治國家中無法想像的」。

黃國昌說，同樣的狀況也發現，在雨傘運動以後，最近香港政府在換成特別行政區長官以後，馬上用大動作的方式，要來追訴這些參與雨傘運動的參與者，這也是讓人非常憂心、沒有辦法想像的。

他說，「當然目前對於雨傘運動的參與者，事後在整個刑法行為上的追訴，還沒有進入法院審理的階段，但是我們還是衷心期盼，香港的法院能發揮中心獨立、司法自主的精神，在接下來的司法程序當中，透過正當的法律程序，讓運動的參與者能非常清楚闡釋，在運動過程中所抱持的理念和行動的理由，這不只是香港人民或參與行動者問題，這是值得大家共同關注，共同聲援的事情」。

林飛帆則表示，雨傘運動跟318運動、太陽花運動，「我認為在本質上它都是一個人民行使抵抗權非常重要的運動，不管是在香港還是在台灣都是如此」。

林飛帆表示，318與雨傘革命同遭壓迫，關係今年中共「十九大」習近平權力佈局。圖／唐詩

林飛帆說，在我們獲得無罪判決的同一天，「我們下午也看到李淨瑜女士（李明哲妻子）的聲明，同一時間我們也看到香港很多朋友被進一步被追訴、起訴，這狀況當然也令人覺得很諷刺，當我們在獲得無罪判決時，我們還有那麼多的同事跟夥伴，在面對更嚴峻的環境」。

「為什麼說同事跟夥伴？因為我們認為這兩個運動（318學運、雨傘運動）過程當中面對共同的，所謂中國因素的影響，這兩個運動的起源也都跟中國的壓迫有關，不只是在台灣服貿通過過程中有非常多中國影響的影子，在香港雨傘運動中也面對到中國政府直接的壓迫，背後的問題有很大一部分跟我們直接相互重疊。雖然說有若干性質上的差異，但在中國企圖干預香港民主，企圖削弱台灣民主程序，影響我們的民主跟經濟這樣的方式，其實它在國際社會中也不斷地在做」，林飛帆說。

他說，這也是為什麼我們在「川習會」之前要不斷強調跟呼籲，如果美國要在亞洲地區維持它跟其它民主盟邦跟盟友的關係跟互動，甚至進一步地讓整個亞太地區民主能更深化的話，「它們不能不關注這些現在正在發生的事情」。

林飛帆說，這也是我們為什麼認為，在「十九大」之前中國做了若干動作，這些動作都在鋪排一件事情：和習近平在「十九大」權力有非常非常大的關係，「這些一連串的，不管是從扣押李明哲，到香港雨傘運動這麼多朋友起訴，接下來5月分可能面對他們DQ （Disqualified），議員被取消資格的結果出來，到九月分至十一月分「十九大」的過程，這些事情是整個階段一步一步在進行。

林飛帆繼續表示，「並不只是在中國境內扣押了聲援雨傘運動的維權人士並判刑，它同時也在對包括香港，甚至是做為一個外國的台灣，都在用同樣的方式在打壓人權運動的工作者、政治運動的工作者，甚至NGO工作者，這是現在正在發生非常嚴峻的狀況，所以我們也希望國際社會把整個attention 放在這上面」。

林飛帆也再次呼籲，現在在台灣雖然很多朋友認為，台灣的狀況跟很多地方相比已經好很多，但事實我們國民在境外、在中國可能都面對更嚴峻的挑戰，「甚至在港台交流也都持續碰到很多困難」，目前他和黃國昌、陳為廷三個人也都無法進去香港，「這樣的狀況不只是我們，很多NGO工作者事實上也都無法進去香港，甚至中國」。

「這些運動上的交流持續到現在，還是持續面對中國打壓，這也是我們要不斷呼籲國際社會，特別是接下來要和習近平見面的川普，必須要正視的問題，如果希望在整個亞太地區政策上，讓人感受到人權和民主的價值，站在這樣的價值上去跟中國做互動或做溝通、協商、談判，而不是用一個這些事情都可放棄、拋棄，純粹就經濟上的事情跟中國做一些談判，我們希望看到的是前者，而不是後者」，林飛帆最後強調。

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